广东,转型升级进入佳境。GDP将跨越5万亿元,人均GDP达到5万元。“好”字当头,“好”中求“快”。老百姓的“幸福广东”是最重要的注脚。
今年前10个月,单位能耗再下降3.13%和5.07%。广东单位GDP能耗全国第二低,单位工业增加值能耗全国第一低。
高度自觉践行科学发展观的广东,交上“十二五”开局第一份成绩单。
中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋说:“加快转型升级、建设幸福广东,是一个具有丰富科学内涵的有机整体。转型升级是手段,幸福广东是目的,二者统一于我们加快转变经济发展方式、推进科学发展的具体实践。”亮化设计
怎样发展?为谁发展?广东――为全国破解战略性难题再探新路。
“双转移”提速转型升级,为科学发展再探新路
加快转变经济发展方式,广东怎样落子布局?
早着先鞭,率先转型,坚定转型。
“今天不积极调整产业结构,明天就要被产业结构所调整。”2008年早春,一场向传统发展模式开刀的大谋划已箭在弦上。
珠三角“腾笼换鸟”,粤东西北“筑巢引凤”。
“土地告急、资源短缺、人口超负、环境透支、区域失衡”,30多年传统发展模式走到极致。计熟事定,一个重大决策――“双转移”稳步推出。
两个“转”字,盘活全局。珠三角产业转移转型,腾出发展空间;粤东西北整合资源,与珠三角进行产业链接。财政投入免费培训,欠发达地区劳动力转移就业,把经济发展与人民增收,转变方式与区域协调联接。
一时间,广东到处都上演着“舍”与“得”、“进”与“退”的故事。
关停转移大批陶瓷企业,陶瓷重镇佛山“逼”出了一大批品牌:“今后不仅卖陶瓷,还要把艺术、现代生活和科技一起卖出去”。
粤东,人口仅50万的和平县与深圳合作,建成集聚钟表产业的转移工业园,就近解决了3万人就业。
粤北,“重污染的企业我们不要,无效益的企业我们不要,耗资源的企业我们不要。”南雄市通过与东莞“对接”,聚集近百家精细化工及配套企业。
正当举省加快转型升级,恰遇罕见的国际金融风暴冲击。亮化设计
广东认识到:传统发展模式之“危”,乃是科学发展模式之“机”。
“不救落后生产力”一度导致外界广泛批评,“腾笼换鸟”也曾引发诸多担忧。面对争议不回避,广东闻“机”起舞。
“双转移”、“双提升”,“三促进一保持”,勾勒出广东转变发展方式的清晰路径――促进提高自主创新能力、促进传统产业转型升级、促进建设现代产业体系,保持经济平稳较快发展。
3年425亿元财政投入筑“巢”,粤东西北地区建起产业转移工业园,形成产业集聚。3年7000亿元投资涌入,35个省级产业转移工业园产值、税收连年翻番,累计创造产值逾5000亿元,税收逾240亿元,相当于再造一座中等城市!
了不起的是,“双转移”撬动――不断拉大的珠三角与东西北地区之间区域差异系数,使之终于出现历史性的拐点:从2007年的0.721降至2010年的0.633。补上了广东科学发展的突出“短板”。
广东省政府发展研究中心的专家透露,危机中推动转型升级,广东曾做好牺牲速度以提高质量的准备。但实施中却惊喜地发现,经济发展速度仍保持较快增长,而且效益更好。
珠三角九市企业数量年均增长7.9%。转出近6000家企业后,引进来的1.87万多家企业中,先进制造业、现代服务业和高技术制造业企业占了55%。经济结构悄然发生深刻变化。3年来,现代服务业、高技术制造业、先进制造业占GDP比重年均提升1个百分点以上。
“双转移”成功“腾笼换鸟”,“双提升”战略瞄准“扩笼壮鸟”:提升产业竞争力和提升自主创新能力。亮化设计
现在,在区域创新能力稳居全国亚军的基础上,广东技术自给率从53.9%上升到65%;230多项具有自主知识产权的核心共性技术实现产业化,产值超过700亿元。加工贸易额占全国比重近40%的广东,今年研发投入占GDP比重首次超过全国水平。
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